【背景】近十年来，中国农业的基础条件出现了一些重要变化，突出反映为劳动力、土地、种子、化肥、农药农膜、机械作业等农业成本均有大幅攀升。其中，尤其是劳动力条件发生了根本性变化。研究显示，以2003年为转折点，中国农村劳动力出现负增长，2002—2009年间，年均减少约260万人，并且在和工业争夺劳动力方面，农业越来越处于劣势。
十年来，中国农产品价格亦大幅攀升。研究显示，粮食，大豆、油料、棉花、糖料、蔬菜六类农产品，80%以上的收入增长来自于价格上涨。价格上涨成为农产品种植收益的最大贡献者。
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