【舒立观察】改革也有长短打

　　12月16日刚刚落幕的中央经济工作会议余韵悠长。不同于过往聚焦来年，今年的中央经济工作会议兼顾长短期，既有对明年稳增长的部署，又有对未来深化改革的谋划。在重申“社会主义市场经济的改革方向不动摇”的同时，会议明确要增强改革的系统性、整体性、协同性，以更大的政治勇气和智慧推动下一步改革，并首次承诺要“明确提出改革总体方案、路线图、时间表”。

　　这一表述令社会各界深感鼓舞。近年来，改革议论不少，但“只听楼梯响，不见人下来”，口头改革的局面透支了政府的公信力，部分人甚至对政府推动改革的诚意和能力产生了怀疑。过往若干年中国经济持续高速发展，在一定程度上减弱了改革的紧迫性。但如今社会冲突加剧，环境成本上升，经济增长出现不平衡、不协调和不可持续的问题。在这里，最突出的是体制制度因素带来的根本性制约。由于政府过度干预，资源配置中起基础性作用的价格信号长期扭曲，市场主体行为也相应扭曲；财政金融资源或隐或显大幅向国有部门倾斜，原本是创新源泉的民营企业长期遭遇政策性歧视，盈利能力大幅下降，中国经济难寻新的增长动力。