【背景】2013年2月25日,财政部发布《全国政府采购管理交易系统建设总体规划》,提出建立全国政府采购统一平台设想,中央本级与省级政府采购系统实现基础数据共享。中央本级政府采购管理交易系统主要由政府采购监督管理平台、政府采购执行交易平台和政府采购信息服务门户(中国政府采购网)三部分组成。
同一天,中国社会科学院法学研究所发布的《中国法治发展报告No.11(2013)》中称,对部分地方政府2012年1月1日至9月30日之间协议供货商品成交记录统计发现,采购商品八成高于市场均价其中56.1%的商品高于市场平均价1.5倍(不含1.5倍)以内;17%的商品高于市场平均价1.5倍至2倍(不含2倍);5.2%的商品高于市场平均价2倍至3倍(不含3倍);1.5%的商品价格高于市场平均价格3倍以上。