【背景】2013全国“两会”,将是中共十八大召开后的一次“大换届”,将选举产生新一届国家机构和政府机构,审议并通过《国务院机构改革和职能转变方案》,确定全国人大、政协、国务院、最高法院、最高检察院等领导人选,这无疑将奠定未来五到十年中国经济政治发展的基本格局。
而在此前刚刚举行的中共十八届二中全会,审议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》。全会强调,行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求,再次启动了以职能转变为核心的行政体制改革,继续推进大部门制改革。与此同时,指出了国内发展改革所面临的各种挑战及应对措施。