袁崇法：控制城市规模不能赶人走

　　【背景】党的十八届三中全会明确提出：“加快户籍制度改革，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。”

　　北京市人大代表、城市建设环境保护委员会委员李其军日前提出，北京已无法承受人口之重，应严控人口，采用多种方式疏解。提高低端产业门槛，围绕服务、职能定位制定产业负面清单，规范小理发店、小废品收购站，规范地下室、简易房、群租房屋。

　　公安部副部长黄明日前则表示，到2020年，要基本形成以合法稳定住所和合法稳定职业为户口迁移基本条件、以经常居住地登记户口为基本形式，城乡统一、以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。他认为，户籍制度改革中，深层次矛盾和问题集中体现在三方面：一是户籍上附着的利益较多，需要逐步剥离。二是城乡之间、地区之间、城市之间的差别较大，需要合理引导。三是各类群体的诉求不同，需要统筹兼顾。