Margaret Myers 张舸|文
自新中国成立以来,粮食自给自足就一直是执政者的一个主要目标。《国家粮食安全中长期规划纲要(2008—2020年)》也指出要将三大主粮(玉米、小麦、大米)的自给自足率在未来十年内稳定在95%以上。然而,城市化、污染和气候变化对中国本已稀少的可耕地产生了进一步的负面冲击,加上起伏不定的粮食价格,这一切都迫使中国企业将眼光投向海外。几番权衡,中国政府推出了“两个市场、两种资源”的粮食安全战略。即:增加国内三大主粮(玉米、小麦、大米)生产能力,同时在海外逐渐加强对于“非主粮类粮食”的整条产业链(生产、加工和运输)的控制。大豆是此类“非主粮类粮食”的一个范例:因为在优先保证主粮的前提下,大豆很难保证自给自足,近年来中国大幅增加了大豆进口和海外大豆投资。