陈伟：“跨区用盐被罚案”再暴盐业体制弊端

　　【背景】“跨区域用盐”被罚，一石激起千层浪。河南的黄先生将在郑州剩余的半箱盐，带回新郑继续用于饭馆经营，10月15日被新郑市盐业管理局检查人员认定为“跨区域用盐”，没收部分食盐并处罚款200元。18日，新郑市盐业局工作人员公开向社会道歉，退还黄先生罚款及收缴的盐，盐业局两名责任人被处理。

　　事实上，根据《河南省盐业管理条例》规定，饮食加工用盐单位、营业性饭店以及机关、企事业单位的集体食堂，必须从当地食盐经营单位购买食盐。如果违反该规定，由盐业行政主管部门责令停止违法行为，没收违法盐产品和违法所得，并处以违法盐产品价值一倍以上三倍以下罚款。所以，问题的核心还不在于执法的盐业局工作人员，而是盐业专营制度本身。