杨连云：京津冀协同发展根本难题未解

　　【背景】近日，中央财经领导小组第九次会议审议研究了京津冀协同发展规划纲要。京津冀一体化发展在多方利益的不断协调下逐步向前推进，各省市也在梳理不同的对接项目与合作平台。习近平在会上指出，目标要明确，通过疏解北京非首都功能，调整经济结构和空间结构，探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式。

　　京津冀一体化发展战略已经提出多年，尤其是2004年2月，国家发改委召集京津冀三省在廊坊召开区域经济发展战略研讨会，达成“廊坊共识”。尽管河北较为积极，但其中涉及的多项措施未能有效得以推进，其中一个重要原因就是中央协调力度不足。2014年张高丽任组长的京津冀协同发展领导小组成立，如此高规格的领导机制被视为一次难得契机。