白智立：干部“能上能下”需要新激励机制

　　【背景】近日，中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》，并发出通知，要求各地区各部门遵照执行。有分析指出，这是中共中央第一次以党内法规形式，专门就领导干部能上能下作出制度规定，不仅是干部人事制度改革的一项重大突破，也是具体落实全面从严治党的要求。

　　《规定》明确了干部“下”的6种渠道，一是到龄即免职（退休）；二是任期届满离任；三是问责处理；四是调整不适宜担任现职干部；五是健康原因调整；六是违纪违法免职。 其中，对不适宜担任现职干部的，必须及时予以调整，并列举了具体情形：不严格遵守党的政治纪律和政治规矩；在重大原则问题上立场不坚定；独断专行或者软弱涣散，拒不执行或者擅自改变党组织作出的决定；组织观念淡薄，不执行重要情况请示报告制度；违背中央八项规定精神；为官不为、庸懒散拖；配偶子女移居国(境)外，等。