蔡昉：以出清无效产能促进增长动力转换

　　文︱蔡昉

　　中国社会科学院副院长

一、 引言

　　2015年中央经济工作会议以来，供给侧结构性改革取得明显成效。在2017年经济增长速度企稳的因素中，供给侧条件的变化或者说改革红利的效果发挥了重要作用。但是，对于经济增长速度转向平稳，既不应简单作为评价经济健康与否的依据，更不应做出错误的解读从而误判形势乃至干扰改革的方向。既然中国经济面临的问题主要不是周期性的，所以也谈不上像一些分析人士认为的那样，出现了一个“新周期”。而且，包括过剩产能、落后产能和夕阳产能在内的传统产能的市场出清任务也远未完成，而这本应是打好防范和化解重大风险攻坚战的根本之策，具有釜底抽薪的效果。