【财新网】（记者 张兰太）“我们在过去40年里一直认为流动人口是流动的，有人说流动人口随风而逝、一吹就没了。但几十年的调查、大量的数据显示，流动人口是要扎下根来不走的，可以说是‘不流动的流动人口’，城市必须要为他们做好准备。”中国人民大学社会与人口学院教授段成荣指出。
8月28日下午，在由南都观察、南都公益基金会主办的南都观察2019夏季论坛上，与会专家就户籍制度改革问题进行了探讨。本次论坛主题为“我们还需要城市化吗”。
国内户籍制度改革喊了很多年，各级政府也先后出台不少文件，但总体上改革进展有限，“回不去的乡村”和“留不下的城市”成为挥之不去的中国式困境。
两种城镇化率之差
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