世卫组织评估和应对“国际关注的突发公共卫生事件”的相关要求

　　文|陈云良 广东外语外贸大学法学院、中南大学医疗卫生法研究中心教授

　　于佳佳 上海交通大学凯原法学院副教授

　　欧洲中部时间1月30日20时30分许（北京时间1月31日凌晨3点30分），世界卫生组织（WHO）总干事谭德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）在召开世卫组织的突发事件委员会后宣布，新冠病毒疫情的全球性爆发为“国际关注的突发公共卫生事件”（PHEIC）。

　　“国际关注的突发公共卫生事件（a public health emergency of international concern）”是一个非常特定的术语，其渊源是世界卫生组织在2005年修订的《国际卫生条例（International Health Regulations）》。该条例对缔约国具有约束力。中国是世界卫生组织的创始缔约国之一，因此，该条例的相关规定也适用于中国。以下基于该条例的规定，具体说明如何判定某疫情是否构成“国际关注的突发公共卫生事件”，以及缔约国面对此类事件时应采取的措施。