社论|划转国资充实社保亟待更进一步

　　划转部分国资充实社保基金取得重要进展。近日，财政部宣布，中央层面划转部分国有资本充实社保基金工作全面完成，共划转93家中央企业和中央金融机构国有资本总额1.68万亿元。划转部分国资充实社保基金，是增强中国养老保险体系可持续性的重大举措。目前，国资充实社保基金的比例仍然偏低，尚不足以填补基本养老金的历史和现实缺口。为应对未来人口老龄化的严峻挑战，划转亟待更进一步，社保制度其他改革也应抓紧推进。

　　人口老龄化及养老问题是世界难题，中国的情况更加特殊复杂。中国曾长期实行计划生育政策，经济社会快速发展、特别是医疗卫生条件改善使得人口预期寿命显著提高，令中国人口老龄化速度不断加快，且伴有“未富先老”特征。在企业转轨时期又执行了“企业职工享受视同缴费年限”政策，这虽属合情合理，却使基本养老金缺口问题更加突出。新冠疫情暴发以来，中国出台了阶段性减免社保缴费政策，2020年全国社会保险基金预算减收明显，可能出现1999年以来首次年度缺口。在此严峻形势下，国资划转社保的托底作用再次凸显出来。