如何厘清政策性出口信贷和商业信贷的边界

　　文｜马剑刚

　　8月9日出版的财新周刊文章《政策性银行分账改革求突破》中提到“下一步的改革重点和难点是如何定义政策性业务，并厘清其与商业性业务的界限，强化资本约束和监管，避免业务混同导致的道德风险”。在政策性金融机构业务发展规模扩张的同时，就其经营目标和溢出效应已经有越来越多的讨论。“他山之石，可以攻玉”，本文就官方出口信贷机构的组织形态、政策目标、经营目标、服务及其应用提供了一些观察的视角和国际对比，希望可以为官方出口信贷机构将来的改革方案抛砖引玉。