二十届三中全会《决定》提出“推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度”,这是解除户籍桎梏、激发社会动力的突破性举措,体现了“以人民为中心”的根本坚持。在推进、实施过程中,应该充分发挥信息优势、利用数字手段,让“户口”回归正常的登记、统计和管理属性,消除各种不应有的壁垒和限制,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
二十届三中全会《决定》提出的措施,针对的是常住人口和户籍人口的不一致。而由于人口流动规模的扩大,这种“不一致”愈演愈烈,极端情况下个别城市的常住人口甚至高达户籍人口的数十倍。而基本公共服务的资源大多是按照户籍人口配备的,人口“流入地”和“流出地”的地方政府越来越苦乐不均。就学、购房、养老、市民设施等基本服务又往往只对户籍人口开放,大量的“外来人口”被各种歧视。
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