导致民企天量账款拖欠：银行承兑汇票亟待治理

　　近年国家大力清理各级政府和国有企业拖欠民企账款取得积极成效，但还有一个拖欠规模更大的问题没有引起关注，这就是银行承兑汇票造成的账款拖欠。2019末，全国各级政府和大型国有企业共梳理出拖欠民企账款8900亿元，但同时期银行承兑汇票导致的账款拖欠约5万亿元，相当于前者的5.6倍。

一、什么是银行承兑汇票

　　简单讲，银行承兑汇票就是购货方向销货方打的“欠条”，但这张“欠条”由银行担保。如果“欠条”到期，购货方不能按期付款，则银行代为兑付。银行承兑汇票期限半年（过去最长可以一年）。银行承兑汇票还可以转让流通，即销货方可以把收到的票据用来支付货款。