以土地制度再改革助力中国高质量发展——访中国人民大学教授刘守英

　　【财新网】内需不足是近年来经济增长的短板，成为经济运行面临的突出挑战。迈入2025年，“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”被列为年度九项重点任务之首，扩大内需的重要性更甚以往。

　　从已有的建议来看，提振总需求，不仅需要宏观政策发力，还需要财政支出更多转向民生领域，尤其是要解决进城农民工在社保、医疗等方面的基本公共服务均等化，以及农民社会保障体系的完善。一揽子增量政策与这些方向相吻合。

　　这些都是相当重要的举措。此外，随着相当多农民返乡创业以及“乡村振兴”、“城乡融合”一系列政策推进，如何因应信息社会发展趋势和返乡农民创业需求，为提升农民种植外的产业发展和壮大创造因势利导的政策环境，并大刀阔斧推进相应的改革，进而大幅提升农民收入，拉动内需这块短板，无疑是根本性问题。如今居住在乡村的人口还有5亿多，这部分人在2024年人均可支配收入为23119元。如果他们的可支配收入得以显著提高，内需市场焕发的蓬勃生机不可小觑。