凭何判定汇源被购涉嫌垄断？

吴汉洪：《反垄断法》只有一些原则性规定，并没有实施细则

　　可口可乐子公司收购汇源果汁面临反垄断审查。不过，商务部表示未收到可口可乐的反垄断审查申请。最高人民法院则表示，反垄断案无须经行政执法机构处理，可被直接受理。
　　9月3日，中国汇源果汁集团有限公司公告称，可口可乐公司计划以24亿美元收购汇源果汁66%的股份。可口可乐公司已与汇源果汁三大股东中国汇源果汁控股有限公司、达能及华平基金旗下Gourmet Grace签署接受要约，以每股12.2港元的价格，现金收购后者合计持有的汇源果汁大约66%股份及全部未行使可转换债券及期权。
　　《北京晨报》9月8日报道称，目前已有多家企业聚集商讨，准备联名上书商务部反对此次收购，理由是可口可乐与汇源合并之后，将垄断一半以上的渠道，加上可口可乐的财力支持，其他企业基本没有生存空间。这些企业提出，如果汇源确实要出售，应当将汇源果汁的品牌、净资产等分拆拍卖，由国内企业参与竞拍。
　　9月6日，商务部新闻发言人姚申洪说：“我们还没有接到申请，这起并购案由于金额巨大，如果提交到商务部的话，我们将以《反垄断法》的一些条例对其进行调查。”
　　9月8日，最高人民法院通过其机关报《人民法院报》发布“答记者问”，澄清了外界的一些不准确认识。《反垄断法》第三十八条规定，反垄断执法机构依法对涉嫌垄断行为进行调查。对涉嫌垄断行为，任何单位和个人有权向反垄断执法机构举报，但并未说明可以直接向法院起诉。对此的理解，业界有不少分歧。不少人认为，反垄断案件需要先经过行政执法机构处理，才能到法院诉讼。在我国的证券案件诉讼中，一般就都要求经证券监管部门处理，当事人才能提起诉讼。这种行政前置带来很多弊端，最大问题就是行政执法部门如果不处理，当事人合法权益将得不到司法救济。 因此，反垄断民事诉讼可直接由法院受理，意义非常重大。