赵坚：铁路改革能否消除积弊？

　　【背景】新一轮国务院机构改革中，铁道部实行了政企分开，将铁道部拟定铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部；组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责；组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责；不再保留铁道部。

　　国家大部制改革一直是一件备受关注的事情，铁道部多年的垄断地位也一直为人所诟病。此外，铁道部目前的资产负债率约62%，债务中80%都是长期负债。

　　此次铁路改革能否消除积弊？铁路改革所面临的困难和需要解决的问题主要在哪里？