陆益龙：“40年黑户”谁之责？

　　【背景】91岁老人，黑户40年，户籍万象下又一个“怪胎”。北京平谷老人贾桂清，因为档案丢失无法落户，一家三代人为此奔走近40年，分别找过村委会、镇政府、两地派出所、市长热线、信访局等，至今仍无结果。黑户老人没有身份证，也无法办理医保。

　　平谷区某派出所的回复称，“我们派出所在1972年之后都有档案记录，您这如果有底，我可以给您恢复户口，可是您这没底，我怎么给您恢复。”黑户已经成为当前中国一个非常严重的问题，根据第六次全国人口普查数据，登记到没有户口的人有1300多万，占总全国总人数的近百分之一。