刘国恩：公立医院何以不逐利

　　【背景】4月1日，中央深改领导小组在第11次会议上通过了 《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》。意见指出，要坚持公立医院公益性的基本定位，将公平可及、群众受益作为改革出发点和立足点，落实政府办医责任，统筹推进医疗、医保、医药改革，坚持分类指导，坚持探索创新，破除公立医院逐利机制，建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。

　　公立医院改革作为我国新医改中的“硬骨头”，多年来屡次推进皆步履维艰。在大城市特别是特大城市中，“看病难、看病贵”的问题成为老百姓享受基本医疗公共服务的桎梏。本次改革试点方案，突出强调了公立医院公益性、公共性、和非逐利性，为改革确立了方向。那么，如何才能在改革中保障公立医院的公益性？