何哲：政府数据开放共享要破除权力孤岛

　　【背景】近日，国务院印发《促进大数据发展行动纲要》并对外公开，这是迄今为止大数据领域最高的行动纲领, 推进大数据产业的发展上升到更高层次。《纲要》提出推动大数据发展和应用在未来5至10年逐步实现的目标，明确了大数据领域的十大工程建设。在各地实践中，除了方兴未艾的大数据产业以及相关领域，大数据对于政府治理的意义同样不容忽视。

　　加快政府数据开放共享是《纲要》提出的十大任务之一，但实际上，各个政府部门数据间的“孤岛”现象严重，往往难以共享，已成当前信息化的一大障碍。《纲要》指明，加强顶层设计和统筹规划，明确各部门数据共享的范围边界和使用方式，厘清各部门数据管理及共享的义务和权利。《纲要》还明确，将在2018年底前建成国家政府数据统一开放平台，率先在信用、交通、医疗、就业、社保、教育、资源、环境、安监、海洋、企业登记监管等重要领域实现公共数据资源合理适度向社会开放。