【解读五中全会】碳排放权交易：推出成功的碳交易体系

　　【财新网】

　　【编者按】刚刚闭幕的中共十八届五中全会公报提出，要“全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度”。近期，保尔森基金会发布了以“强化市场机制，改善空气质量”为主题的保尔森基金会对话会系列报告，探讨了如何利用中国市场机制来高效配置能源资源，以减少碳排放的政策选择，为中国政府同步应对空气质量和经济增长提供政策参考。该系列报告共有四篇，分别从电力行业改革、电力需求响应、建筑能效公示和四个维度入手，从经济可行性的视角探讨能源和环境问题。现编者将四篇报告中的碳排放权交易一章摘出，以飨读者。