近日,复旦大学教授陆铭在上海交通大学安泰经济与管理学院主办的“安泰·问政(10)——迈向人力资本大国”上发表演讲时提出,解决流动儿童问题要从三方面着手,第一,加强中央政府对教育的投入。第二,多种渠道增加教育资源总量。第三,加快户籍制度的改革。随着时间的推移,逐渐加快实现进城务工人口的安居乐业。
陆铭通过最近一两年的研究发现,如果一个城市人均受教育水平提高一年,把个人的教育水平带来的回报考虑完了之后,这个城市所有人的收入水平将平均提高21%。因为中国现在仍在进行城市化,并且在城市化过程当中,越来越多的人往大城市集中,大城市恰恰是人力资本平均水平比较高的地方,使得人力资本的回报可以得到放大的效应。这个人力资本的外部性,哪怕是一个低技能的劳动力,呆在大城市的收入水平都可以获得提高,教育的回报都可以获得提高。