财新传媒
观点网 > 意见领袖 > 正文

龙卫球:坐庄式炒房为何能入无人之境

2017年04月05日 19:59 来源于 财新网
可以听文章啦!
“坐庄式炒房”肆行,首先是治理问题,而非单纯依靠司法就能解决。这也反映了在某些领域实际是处于“失法”状态,甚至是“失权”状态
北京航空航天大学法学院院长龙卫球表示,类似炒房行为,如果官商勾结,可能存在腐败行为,或者涉嫌诈骗销售,此时就需要刑事介入。

  【财新网】/意见领袖(记者 周东旭)背景:疯狂的炒房景象再度上演。近日,中证报以“记者手记”形式概述了一组不同炒房者的暴利模式。本为鞋厂老板的魏广华联合其他几人,每人筹集2000万资金,凑足近2亿元,利用股市里常用的“联手坐庄”手法,狠炒漳州。他们首先是一把吃下“流通盘”,控制某个楼盘近乎全部的流通市场,甚至一度几乎扫掉漳州二手房交易市场的三分之一存量。

  而后,他们会与当地有一定规模和垄断地位的房产中介机构合作,刷新手中房产的挂牌价格,并通过媒体、论坛、公众号等途径,借助各种概念造势。最终,坐庄炒房团获利丰厚。文章报道,回想起这9个月的光景,魏广华自称“如入无人之境”。

  而在另一个实例里,县政府则与炒房团“紧密配合”。文章引述了炒房者徐波的经历,“县领导跟我说,我们这里的住宅用地每亩大约70万元,你回江苏帮忙找几位开发商过来,下一宗土地招拍挂的时候,必须帮我举牌到250万元以上,超出150万元的部分,县财政会择机返还给你们。楼盘开发后,县里会配合你们把房价炒上去。”徐波拉来人,该县也“如愿”拍出好价格。而后,该县又如法炮制出两个“地王”。房价飙升,财政收入亦非常可观。

  上述例子只是隐藏在房地产繁华背后的冰山一角。“坐庄式炒房”,有人卷走了暴利,有人捞到了好处,最终还得有人接盘。而接盘的,又多为普通消费者,甚至不少是收入颇低的刚需户。

  【意见领袖观点】

  北京航空航天大学法学院院长龙卫球表示,类似炒房行为,如果官商勾结,可能存在腐败行为,或者涉嫌诈骗销售,此时就需要刑事介入。商人结伙,有联合操纵商业活动的可能,则构成不公平竞争或者商业垄断,工商等部门也应该介入。

  不过,龙卫球提醒,应该区分违规违法行为的炒房与一般经济投资,“外来资本有时可能成为当地经济发展的杠杆,有利于激活地方。”

  龙卫球分析,“坐庄式炒房”制造出虚价,实际上产生的是诈骗的效果,如果政府也参与其中,就成为事实上的“帮凶”,尤其是一些实力雄厚的炒房团伙,政府共同参与等,极有可能涉嫌腐败、渎职或玩忽职守等。另一方面,“即使未必涉嫌腐败,政府过于追求表面政绩,房价上去,往往也会给当地带来很多政治上的好处。”

  商场如同赌场,在龙卫球看来,制造出商机捞一把就跑,是不少商人的天性,钱多坐庄的商人更容易赢得先机,“巨额资金涌入一个小地方的房地产,就是要把这个地方变成赌场。这其实是国家要承担的责任,国家治理要解决的就是创造良性的商业环境,这有赖于具体制度和有效的治理方式。”

  龙卫球说,制度上不健全,使得部分人有机会钻空子,而后管理部门再亡羊补牢,“问题出在了治理体系,地方治理给了商业赌徒坐庄的机会。”为什么会出现这样的问题,为什么坐庄者可以如入无人之境的炒房,值得深思。

  龙卫球介绍,《反不正当竞争法》《反垄断法》和《消费者权益保护法》等已经建立起基本的市场秩序规范,哪些行为应该由哪些机构负责管理,对行为如何定性,怎么保护消费者,如何惩处,如何救济等,都有基本要求。但是,现代治理本身又极具复杂性,无论是执法动机还是能力,都可能影响最终效果。

  更进一步,甚至可以说,“有规范、合理的制度,才会有合格的商人。炒房团猖獗,背后反映的是普遍的治理问题,而不单单是具体的法律适用。”龙卫球说,一旦社会治理弱化,乱象百出,生活在其中的人都会觉得烦躁,担心其他人用别的手段,轻松就剥夺掉自己的利益,“这是最可怕的,有一点风声,人们就可能四处逃窜,而有一点利益,人们就可能不择手段竞相争夺。”

  为什么炒房团及利益相关人会挖空心思钻营?龙卫球认为,在现有治理框架下,一味比拼利益最大化,不仅被允许,还被鼓励。也许,起初他们还会犹豫这样做到底是不是合法,是否合适,但一段时间后,就会变本加厉,甚至违反法律,违反基本商业惯例或善良习俗。“最后实际变成规避行为或套利行为。”

  龙卫球说,治理的要义其实也很简单,万变不离其宗,就是不要侵蚀别人的利益,一旦侵犯,法律就应该说NO。如果没有对错判断,相应治理没有跟上,某些行为一旦蔓延开来,再来改善,就会困难的多。

  “坐庄式炒房”肆行,龙卫球认为首先是治理问题,而非单纯依靠司法就能解决,这也反映了在某些领域实际是处于“失法”状态,甚至是“失权”状态。

责任编辑:张帆 | 版面编辑:王丽琨
文章很值,赞赏激励一下
赞 赏
2人已赞赏
赞赏是一种态度
  • 1
  • 3
  • 6
  • 12
  • 50
  • 108
其他金额
其他金额(元):
赞 赏
财新传媒版权所有。
如需刊登转载请点击右侧按钮,提交相关信息。经确认即可刊登转载。
推广

财新微信

2017年07月27日    12:22
【部分午间公告】 ①摩登大道实控人之一致行动人通过大宗交易减持100万股,约占公司总股本的0.2322%。 ②海南海药控股股东解除质押7921.45万股。 ③嘉寓股份子公司取得建筑业企业资质证书。 ④*ST准油延期回复深交所关注函,7月27日前将有关说明材料报送并对外披露。
2017年07月27日    12:00
【穆迪:中国银行体系稳定展望主要基于5方面驱动因素的评估】包括:运营环境(稳定);资产质量及资本水平(稳定/稳定);资金来源与流动性(趋弱);盈利能力与效率(趋弱)以及系统性支持 (稳定) 。穆迪助理副总裁万颖表示,展望调整反映我们预计银行不良贷款生成率将在目前水平上保持相对稳定。政府采取的更为协调一致的遏制影子银行的政策措施将有助于缓解银行资产风险,同时有助于解决金融体系某些关键的失衡问题。(记者 潘宇静)
2017年07月27日    11:48
【PayPal与百度联手 中国消费者跨境购物新选择】开放性数字支付平台PayPal(纳斯达克:PYPL)与百度(纳斯达克:BIDU)宣布签署战略合作协议。根据协议,中国消费者将可以在中国境内通过百度钱包,在境外的数百万PayPal国际商户进行购物和付款。(记者 彭骎骎)
2017年07月27日    11:46
【美元指数短线跳水 离岸人民币创6月来新高】美元指数进一步逼近93关口,最低跌至93.1505。离岸人民币兑美元涨幅扩大,升破6.73关口,续创6月1日以来新高。
2017年07月27日    11:30
#今日午盘# 【有色金属领跌 沪指跌幅 0.33%】截至休盘,沪指报3237.04点,跌幅 0.33%;深成指报10332.32点,涨幅 0.34%;创业板指报1724.37点,涨幅 2.56%;中小板指报6887.14点,涨幅 0.06%。(本文由财新智能写稿机器人财小智基于财新数据内容发布)
2017年07月27日    11:26
【商务部:建议企业在房地产等领域对外投资时审慎决策】对于“万达集团在海外投资是否出现了风险或者其他问题”的提问,商务部新闻发言人高峰回应:支持国内企业按照市场的原则和国际通行的规则,开展真实、合规的对外投资,特别支持“一带一路”建设、国际产能合作、产业转型升级的对外投资。对于房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域的对外投资,建议有关企业审慎决策。(记者 陈梦凡)
2017年07月27日    11:25
【31部门单位联合发文:惩戒失信房地产企业及个人】日前,国家发改委、人民银行、住建部等31个部门单位联合印发《关于对房地产领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》,推出37条惩戒措施,对失信的房地产企业、个人进行联合惩戒。(央视新闻)
2017年07月27日    11:13
穆迪:将中国银行系统前景展望从负面上调至稳定。
2017年07月27日    11:12
【工银国际:美联储11或12月加息概率上升】工银国际首席经济学家程实发布题为《美联储的变与不变》报告认为,美联储变化的是加速加息的具体时机。9月加息概率下降,11月或12月加息概率上升。不变的是加速加息的内在逻辑。通胀下行尚未瓦解加速加息的经济基础,就业市场的结构扭曲已实质性地拖累经济增长,加之现阶段缩表操作无法代替加息的作用,因此今年预期仍将迎来第三次加息,并且未来可能的缩表行动依然仅是尝试性的。
2017年07月27日    11:10
【阿里《电商生态安全报告》:数据泄露49%因内鬼】7月27日,在2017网络安全生态峰会上,阿里巴巴发布《电商生态安全报告》称,数据最大的泄露源是商家和物流方,数据泄露原因中内鬼问题占49%。阿里巴巴专家称,黑产从业人员会去商家、物流方假应聘,如果招聘时没有排查、权限没有限制就会泄露。(记者 周淇隽)