中国国家安全审查在外商对华金融业投资中的适用

　　文|方健 喻菡 潘思元
　　方达律师事务所金融机构组合伙人

　　2021年1月18日，由国家发改委、商务部联合发布的《外商投资安全审查办法》（“安审办法”）将正式实施。

　　根据安审办法，对影响或可能影响中国国家安全的外商投资须进行国家安全审查。如外国投资者投资于安审办法所规定的特定行业（“敏感行业”）并取得对所投资企业的控制权，则应在实施投资前主动向外商投资安全审查工作机制办公室（“安审办公室”）申报。安审办公室设在国家发改委，由其和商务部牵头负责。取决于被审查投资对中国国家安全的影响，安全审查可能经过初步审理、一般审查、特别审查三个阶段，分别需要15、30（不得延长，但补充材料时间不计入内）和60（可能延长）个工作日。