国企为何非改不可

　　张维迎|文

　  北京大学经济学教授

　　国企改革的过去

　　若要理解中国民营企业与国有企业的未来，则我们首先需要理解中国国企改革和民企崛起的历程。

　　在邓小平发起改革之前，和其他社会主义计划经济国家一样，中国的城市经济被国有部门垄断，几乎完全不存在民营企业。因此自然地，从计划经济向市场经济转变中的一个核心内容，即改革国企和发展民营经济。

　　接下来的30多年，国企改革经历了三个阶段：1978-1992年，1992-2003年，2003-2012年。每个阶段背后的理论和政策工具都不同。