2022年12月,全国人大常委会发布了《中华人民共和国增值税法(草案)》公开征求意见,加速推进税收法定和现代增值税制度体系的建设。正如新华社报道所言,该稿总体上按照税制平移的思路,保持现行税制框架和税负水平基本不变。这与我们的期待存在较大距离。增值税制实施30年,它是推动税收制度改革的首要工具,但一直存在改革不彻底、税制不健全的问题,以至于在全面推进高质量发展的新时代,增值税在制造业升级、服务业发展以及科研创新领域在一定程度上成为制度性障碍。
税制复杂违背增值税设计原理
增值税,是指以生产经营者销售或进口货物、提供应税劳务和应税服务的增值额为课税对象所征收的一种间接税。