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地方化债,能力和空间

2023年08月01日 13:20
地方统筹化债,将是“一揽子化债政策”中的组成部分,但更多扮演辅助化债的角色,而非地方债务化解的主流操作
根据化债过程中调动地方资源类型,我们可将地方政府自身统筹化债分为三类模式:一是预算内资金偿付债务,二是盘活地方存量资产进行偿债,三是借助地方优质资产完成债务重组。图:IC photo

  针对地方城投有息债务,中央较长一段时间坚持“谁家的孩子谁抱”化债原则。这一过程中,不少地方政府尝试调动自身优质资源,依靠自身力量进行化债。其中广西柳州、贵州黔东南、江苏宜兴、贵州茅台纷纷探索出相应化债模式。

  根据化债过程中调动地方资源类型,我们可将地方政府自身统筹化债分为三类模式:一是预算内资金偿付债务,二是盘活地方存量资产进行偿债,三是借助地方优质资产完成债务重组。

  本文聚焦地方政府自行统筹资源化解隐债的三种方式。针对每一类化债模式,本文重点介绍微观原理以及现实操作,并给出具体地方案例。

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责任编辑:张帆 | 版面编辑:李东昊

浙江大学经济学博士,浙江大学校外硕士生导师。历任广发证券资深宏观分析师,方正证券首席宏观分析师。曾作为团队核心成员于2017-2020年连续四年荣获“新财富”宏观第一名,2017-2020年连续四年荣获卖方分析师“水晶球”奖第一名。