对央行开展国债买卖的思考

　　在“要充实货币政策工具箱，在央行公开市场操作中逐步增加国债买卖”的宏观决策明确之后，央行开展国债买卖就成为市场的关注，并引发了是否会进行量化宽松的讨论。为此，央行公开回应“在二级市场开展国债买卖可以作为一种流动性管理方式和货币政策工具储备”，“实际操作时国债买卖也会是‘双方向’的，根据调控需要和市场供需状况，既可能是买入操作，也可能是卖出操作”，即明确买卖国债不是量化宽松。

　　鉴于今年《政府工作报告》提出“从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元”，在此背景下，市场难免不对央行开展国债买卖有所遐思，而且即便政策层面已经做出明确回应，但鉴于国债的买卖涉及央行与财政、货币政策与财政政策，因此，对于央行开展国债买卖仍有很多值得思考之处。