新旧动能切换的背景之下,财政运行的逻辑呈现出一些新变化。需求端看,土地财政式微,叠加经济由税收性行业向补贴性行业切换,政府收入中枢的变化影响政府逆周期调控的强度;供给端看,重投资的支出结构使得产能扩张更快,营商环境的变化也对企业行为产生一定影响,供给端呈现出结构分化。
体现在短期数据上,广义财政活动偏弱成为当前经济重要的边际拖累因素。2024年地产投资维持筑底状态;在地产循环的传导之下,社零成为2024年边际上弱化最明显的需求分项,尤其是其中的社会集团零售可能转为负增长,其次是狭义口径基建投资,更多对应老基建的部分,也较2023年边际收敛,上述两者均对应政府广义的经济活动。
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