当社会遭遇悍匪

　　【社会万象】（财新专栏作家 郑戈）周克华是近年来少有的被冠以“悍匪”称号的人。同时，由于未经审判定罪而被击毙，他在法律上被定格为一名“犯罪嫌疑人”。八年十命的全部细节，难以完全澄清。对于这一情节离奇的独特案件，“反思体制的弊端”抑或“揭露导致他走上犯罪道路的社会根源”都显得过于牵强。毕竟，在民主制度健全、法治昌明的欧美，系列抢劫、杀人案也时有耳闻。但从已知的周克华生活史和案件处理过程的角度，中国公安管理体制中“统一领导，分级管理，条块结合，以块为主”原则所造成的警力地方化、资源分散化和协调困难，在周克华案中体现得比较明显。