《预算法》修改：大国治理的财政与法律逻辑

　　【编者按】《预算法》是目前我国最重要的财政法律之一。2014年8月31日，历时十年、经历三届人大、经过四次审议的《预算法修正案》终于由全国人大常委会表决通过，并于2015年1月1日起实施。新《预算法》不仅立法宗旨焕然一新，权限分配、制度安排、程序设计和责任追究等方面也有很大突破，成为落实党的十八届三中全会决定的有力推进器，对提升国家治理能力、建立现代财政制度影响至深。为展示和解读这次法律修正的精神，《武汉大学学报》特邀请国内知名财税法专家，分别从预算治理中的重要关系人、地方预算自主权、中央是否救助地方债、预算的规范性与有效性、社会保险基金财务独立等角度进行研究，以笔谈的形式发表一组文章，以期为读者提供一个观察中国财政进步的新视角，财新网获授权转载。