法治中国 四十不惑

　　文|季卫东

　　上海交通大学凯原法学院教授

走向法治的两个基本动因

　　1978年5月11日，《光明日报》发表特约评论员文章《实践是检验真理的唯一标准》，从此，思想解放运动席卷天下。同年12月13日，邓小平在中共中央工作会议闭幕之际发表题为《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的著名讲话，指出国家的今后走向：“为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”紧接着，在12月18日到22日期间召开的中国共产党十一届三中全会，决定改造权力的存在方式和行为逻辑，把党和国家的工作重点从阶级斗争转移到经济建设，强调以发展生产力为中心。一周之后，中共中央批转最高人民法院党组《关于抓紧复查纠正冤假错案 认真落实党的政策的请示报告》，昭雪不实之罪的平反工作全面铺开。思想解放、经济优先、法治路线这三件事，分别对应于社会系统的不同维度，构成中国进入改革开放时代的最有典型意义的标志，也构成40年来中国发展的主旋律。