拆迁变法的梦想与现实

　　自《国有土地上房屋征收与补偿条例》（征求意见稿）公布至今，已过大半年，拆迁变法却没有进一步的动向。有人猜测：新条例已胎死腹中。笔者向国务院法制办有关负责人询问，所谓“胎死腹中”之说被断然否定，回答是：条例修订工作仍在进行中。

　　正当国家版的“拆迁变法”裹足蹒跚时，8月15日，辽宁省本溪市的《城市房屋搬迁管理办法》却已开始实施。但它仍遭到“新瓶装旧酒”“难改暴力拆迁历史”等指责。拆迁变法的现状与民众满怀希冀的情景构成极大反差。阻力在哪里？为什么？