欧洲银行联盟：起步艰难但可实现

　　【坐而论道】（财新专栏作家 尼古拉斯•维纶）欧元区国家领导人在6月29日发表的声明中许下了前所未有的诺言，他们在开头就写到“我们肯定，当务之急是打破银行和主权国家之间的恶性循环”。

　　这份声明正式承认了他们打破“恶性循环”的意图，正是这个循环使较弱成员国及其国内银行的信贷条件恶化。西班牙是这个问题的典型案例。要切断反馈循环，就需要将国家层面的银行监管权和政策机构转移到欧盟层面来，即建立银行联盟。在任何危机解决战略中，这都是保全欧洲货币联盟完整性的先决条件。同样重要的是，如果无法兑现承诺，早已不相信欧元区政府能联合行动的投资者信心又将再遭严重打击。