放开单独二胎对生育率恢复正常杯水车薪

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　　【名家/新秀】（财新专栏作家 梁建章 特约作者 黄文政）2013年11月15日，新华网公布了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，其中有关人口与计划生育的内容如下：“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。”这是中国人口政策的一个重大调整,其变化的方向令人欣慰,但步子太小；放开单独二胎对生育率恢复正常的作用只是杯水车薪。