特大城市该有多少人口（下）

　　【财新网】（专栏作家 陆铭）

　　错位的土地配置政策

　　把土地配置政策倾斜于中西部，人和土地的城市化就脱节了

　　前面我讲的是整个国家的大规律，人口是要集聚。但是在过去的这段时间里面，尤其是在2003年以后，中国的大量区域发展政策和城市发展政策实际上是限制东部，限制大城市的发展，相对来讲是鼓励中国的内地和小城市的发展。比如说在土地政策方面500万以上的人口原则上不增加新的建设用地了。实际上从2003年以来，中国的内地省份（包括广西）在中国的土地供应当中所占的份额逐渐开始上涨，2003年是一个拐点。我们新增的建设用地的指标，大量的配置到中国的内地省份。