营改增：一盘未下完的大棋

　　吕冰洋

　　中国人民大学国家发展战略研究院教授

　　2016年，中国经济改革的重头戏无疑是营业税改征增值税，营改增将彻底取消营业税，并将增值税一次性转型为消费型增值税。李克强总理承诺，5月1日起营改增试点要全面推开，各级财税部门正在紧锣密鼓地布置这项改革。这是改革开放以来最大规模的减税改革，对产业结构调整、经济增长方式变化、政府间财政关系重构均有重要影响，可以预见，这种影响将会持续很多年。营改增使得税制大大完善了。然而，我们在看到营改增的好处同时，还要看到，营改增之后，我们仍有很多事情要做。