【财新网】(记者 周东旭)“实现农业转移人口的市民化,除了通过户籍制度改革完成身份的转变外,更重要的是打破附着在户籍上的公共服务和社会保障等无形壁垒,最终在社会福利和社会权利上实现与本地居民平等。”4月9日,北京师范大学中国社会管理研究院等联合发布《社会体制蓝皮书:中国社会体制改革报告NO.6(2018)》。
实现农业转移人口的市民化,是户籍制度改革的主要目标之一。2016年,我国农民工总量达到28171万人,本地农民工11237万人,在外出农民工中,进城农民工13585万人。另据人社部消息,2017年农民工总量达到2.87亿人。蓝皮书称,经过几十年的发展,农民工的构成和生活方式发生了重要变化,特别是新生代农民工,逐渐从传统的农村体系中脱离出来,成为城市的一部分。