欧盟须协调一致对待外国投资

　　【财新网】（特约作者 尼古拉斯•维纶）未来10年我们将面临的一大问题是，全球经济和金融一体化是将继续发展，还是会因金融危机的后果显现而倒退。当前，公众的讨论集中于贸易和资本管制，但对于外商直接投资，包括跨境企业并购的前景探讨同样重要。欧盟委员会工业和运输专员安东尼•塔加尼近期呼吁建立负责监管在欧外国投资的主管部门，而这与欧盟一贯强调对国际投资开放，以及消除现存壁垒的传统背道而驰。

　　对外资并购影响的担忧显然并非新近兴起。早在1988年美国就成立了外国在美投资委员会（CFIUS），该机构拥有广泛的权责，审查那些可能影响美国国家安全的交易。而在欧盟内部，相关法律制度比较多元。英国政府事实上有权否决任何一桩交易，但是英国几乎从未这样做过。法国只对国防和安全部门进行严格限制，对其他工业部门未做规定。德国2008年引入了类似美国外国投资委员会的制度。荷兰没有采取任何管制。从欧盟层面来看，法律框架允许对投资进行审查，以保护国家安全，但是欧盟委员会也竭力防止成员国出于保护主义理由而阻止并购，就象2006年米塔尔钢铁公司收购阿赛洛钢铁集团未果一样。