傅蔚冈∣文
从去年以来，以北京和上海为代表的特大城市不断收紧对非户籍人口的居住条件，从治理群租到严格非户籍人口的中小学入学资格。关于特大城市的人口规模，《国家新型城镇化规划(2014－2020年)》明确指出要“严格控制城区人口500万以上的特大城市人口规模”，同时还指出“特大城市可采取积分制等方式设置阶梯式落户通道调控落户规模和节奏”。
为什么要控制特大城市规模？一个最为直接的原因可能是人口的增加会让特大城市不堪重负，基础设施和公共服务都会对这些城市带来很大压力。那么，像上海这样的特大城市到底可以容纳多少人口？城市当局该如何应对这种变化？
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