王雍君：基于蛋糕做大的税收合理化如何实现

　　共同富裕中的“富裕”指蛋糕做大，但蛋糕理应二分法为财富蛋糕和能力蛋糕，以消除对“富裕”理解的狭隘与偏颇。未对财富蛋糕与能力蛋糕进行区分并澄清其相互关系，至今仍是税收-共同富裕文献的明显缺陷。鉴于能力蛋糕如此重要，采用二分法建构基于蛋糕做大的税收合理化命题是必须的。该命题涵盖三组连贯的因果命题：诉诸效率（efficiency）做大蛋糕，确立二元的税收效率原则，以财富-能力路径贯彻二元效率原则，每个路径都对应一组优先事项。

（一）诉诸效率做大蛋糕

　　我们需要新的发展观来引导蛋糕做大。传统发展观聚焦投入（inputs），强调“保障投入”，本质上属于规模导向的发展观。在资源富足的时代和环境中，除诱发财政持续性危机外，其他问题并不那么明显。但在资源日益稀缺和生态环境压力剧增的如今，规模导向的发展观越来越不合时宜，后果和代价也越来越大且难以控制。