农行改革的内在逻辑

　　王君

　　近年来关于农行改制的种种方案不绝于耳，但是迄今没有见到任何一项方案或建议堪称有战略眼光，能够从公众整体利益和公共政策的角度考虑问题，既符合经济学基本原理又不破坏金融机构运作的内在逻辑。今年以来常见的“面向三农、整体改制、商业运作、择机上市”的改制方针，充满了内在矛盾。

　　如果把“面向三农”理解为政策性业务，那么农行的商业化前景便从此笼罩上了阴影。并不是农村金融领域没有商业可持续的业务和对象，也不是说农村的所有经济活动都无利可图。但是，提出“面向三农”的人不是从商业化的角度看问题。他们担心的是具有商业取向的银行注定会逃离农村、农业和农民。这是对农村金融的普遍误解。越是把农村金融笼统地当作政策性业务对待，农村地区金融供给的问题越是解决不了。