计划生育的科学根据何在

　　【名家/新秀】（财新专栏作家 梁建章 特约作者黄文政）作为一项基本国策，中国的计划生育政策在其长期的执行过程中，体现为用严厉限制生育的手段来控制人口规模。中国的生育率已经远低于更替水平超过20年，未来人口的极度老化和急剧萎缩已不可避免。无论从稳定人口结构还是未来人口规模来看，现在需要的是全面放开生育，并在出生人数再度锐减时，通过减轻家庭养育负担的措施来鼓励生育。

　　但新近的生育政策的调整却是非常保守和拖延的放开单独生育二孩的方案。这种调整对中国生育率恢复到正常水平的作用微乎其微。而且60后、70后女性和她们的丈夫绝大多数都不是独生子女，无法受益于单独放开二孩的政策。政策放开的拖延，将可能给这些即将告别生育期的女性造成无法弥补的人生遗憾。根据孩子和父母的死亡率，这其中至少有数十万家庭会成为“失独家庭”，也就是因为政策调整的拖延而遭受灭顶之灾。