环境保护费改税的困惑

　　【财新网】（专栏作家 熊伟 特约作者 胡邵峰）十八届三中全会提出“推动环境保护费改税”。国务院法制办2015年6月10日公布的《中华人民共和国环境保护税法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），总体上是基于费改税市的思路。本文除了关注方案设计本身的问题，还试图对费改税的合理性稍加质疑，并对税种名称的选择略陈管见。

　　环境公课中的税费比较与选择

　　将排污费改为环境保护税的目的到底是什么？《征求意见稿》虽然在第一条阐明了立法目的，但不足以论证费改税的逻辑。