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梁建章:设立国家移民管理局正当其时

2018年03月16日 16:38 来源于 财新网
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不应该指望靠吸引移民来缓解低生育率危机,但我们依然支持适度放宽移民条件以吸引海外人才
梁建章

现任携程集团执行董事长,北京大学光华管理学院教授,财新网“人口与经济”专栏作家。1999年与3位商业伙伴创建“携程旅行网”,在2000年至2006年期间任CEO,并从2003年起兼任董事会主席。

2011年,梁建章获得斯坦福大学经济学博士学位,研究领域包括创新、创业和劳动力市场。

  【财新网】(专栏作家 梁建章 黄文政)2018年3月13日公布的《国务院机构改革方案》显示,我国拟组建由公安部管理的国家移民管理局,主要职责是协调拟定移民政策并组织实施,负责出入境管理、口岸证件查验和边民往来管理,负责外国人停留居留和永久居留管理、难民管理、国籍管理,牵头协调“三非”外国人治理和非法移民遣返,负责中国公民因私出入国(境)服务管理,承担移民领域国际合作等内容。

  据我们所知,中国历史上从未设立过专门的移民管理机构,上述机构设置意见自然引起舆论的普遍关注。特别是,《国务院机构改革方案》还包括组建国家卫生和健康委员会,取代之前的国家卫生与计划生育委员会。舆论普遍认为,这意味着,作为限制生育手段的“计划生育”很快将退出历史舞台。在这种背景下,设立国家移民管理局很容易被解读为,我国将大规模吸引外来移民以应对严重低生育率危机。

责任编辑:张帆 | 版面编辑:刘潇
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