梁建章：建议给二孩家庭减免社保缴费

　　【财新网】（专栏作家 梁建章 黄文政）2018年9月6日召开的国务院常务会议，确定落实新修订的个税法配套措施，为广大群众减负；会议还提出，抓紧研究适当降低社保费率，确保总体上不增加企业负担。在总体上不增加企业负担的前提下，如何才能确保社保可持续发展呢？

　　社保的主要项目，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。其中，养老保险是社保的核心和最重要部分。养老保险制度的本质，是以工作者交纳的养老保费来支付老年人福利。该项制度能否顺利运作，与整个国家的老年抚养比密切相关。所谓老年抚养比，是指老年人口与劳动年龄人口数之比。如果老年人数量增加，而年轻人数量减少，那么老年抚养比就会上升，整个社会的养老负担也就会加重。