城市治理，首要是尊重人

　　【财新网】（记者 周东旭）“现在城市治理欠缺一个东西，那就是价值。制度是有价值的，价值错位了，行动也就错了。”5月28日，在中国人民大学举办的“第一届首都治理论坛”上，北京大学政府管理学院教授杨立华分析了城市治理的价值维度。

　　城市治理为什么存在价值问题？从大城市的角度看，价值究竟是什么？杨立华说，大城市治理首先要认识到中间环节的复杂性，是非线性的，多维、多层、动态的复杂局势。所以，做定量一定要小心，“定量有些时候一定会引发错位，因为很多事情是不能定量的。此时需要用复杂思维思考城市治理。”