王自力
随着货币信贷职能以省为单位的属地化调整,以及首批河南、河北、浙江、福建等省会中心支行和深圳市中心支行由副局级升为正局级,市场纷纷传闻中国人民银行实行近六年来的大区行体制将逐渐淡出,不太长的时间内,整个管理体制很可能重新回归到1998年设立大区行前。
中央银行体制是现代金融体制的核心,而中央银行分支机构的设置则是中央银行体制的重要内容。因此,是按经济原则继续推进人民银行分支机构的改革,还是将业已完成的部分改革——人民银行大区行体制退回去,回归原有按行政原则设置人民银行的分支机构,的确事关人民银行体制改革的方向,涉及制度安排层面如何保证中央银行相对独立性,从而正确无误地制定和贯彻实施货币政策的大问题。